2009年12月16日上午，工(gōng)業和信息化部在北(běi)京召開(kāi)了全國域名注冊管理暨落實依法打擊手機淫穢色情專項行動工(gōng)作會議，對貫徹落實依法打擊手機淫穢色情專項行動方案中(zhōng)強力治理網站域名變換工(gōng)作進行了全面部署。工(gōng)業和信息化部、公安部相關負責人以及全國各域名注冊管理機構、域名注冊服務機構主要負責人共100餘人參加了本次會議。

　　在這次會議上，工(gōng)業和信息化部電信管理局副局長劉傑對開(kāi)展域名注冊服務管理規範整治行動進行了全面部署。他指出，最近一(yī)段時期以來，有的網站經營者利欲熏心，違規開(kāi)展淫穢色情信息傳播活動，并采取域名變換、域名跳轉，利用境外(wài)域名注冊的便利性、隐蔽性等各種手段，千方百計逃避政府部門監管。有的域名注冊管理機構、域名注冊服務機構社會責任意識不強，對淫穢色情等違法活動警惕性不高，未認真執行國家有關域名管理規定，放(fàng)松管理要求，給淫穢色情違法犯罪分(fēn)子提供了可乘之機，導緻網上淫穢色情等不良信息難以有效遏制，嚴重污染網絡環境，敗壞社會風氣，危害青少年健康成長。他要求，各域名注冊管理機構、各域名注冊服務機構要提高對打擊手機淫穢色情專項工(gōng)作重要性、必要性和緊迫性的認識，盡快将思想統一(yī)到中(zhōng)央部署上來，增強社會責任意識，以積極的态度、創新的精神、有力的行動，切實将各項域名管理政策落實好、将域名注冊服務管理好，要堅決遏制和杜絕淫穢色情網站采用域名變換方式反複接入，強力治理網站變換域名、逃避監管行爲。

　　爲落實依法打擊手機淫穢色情專項行動方案部署，工(gōng)業和信息化部要求域名注冊管理機構、域名注冊服務機構，要完善管理措施，防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管：一(yī)是建立和完善域名持有者黑名單機制，将被關閉網站域名持有者納入黑名單進行管理，防止違規網站重新申請域名，繼續從事違規經營活動。二是嚴格落實域名申請者應提交真實、準确、完整域名注冊信息的規定，對進行域名轉讓并提供他人使用的，必須重新注冊，違反上述要求的，依法予以注銷。三是對網站未備案的域名不予解析（含跳轉）。四是在相關部門依法認定網站涉黃和違規時，要配合停止域名解析，同時将域名持有者的全部其他域名暫停解析，及時上報認定部門進行處理，并将域名持有者納入黑名單予以監管。五是重點清理域名注冊管理機構、域名注冊服務機構在業務推廣渠道中(zhōng)業務合作夥伴、合作方式、業務推廣模式和網絡連接方式存在的問題。

　　公安部有關部門領導也出席了本次會議，并對做好域名注冊管理和服務，配合打擊手機淫穢色情專項行動提出了具體(tǐ)要求。中(zhōng)國互聯網絡信息中(zhōng)心、政務和公益機構域名注冊管理中(zhōng)心在會上表态将認真貫徹落實工(gōng)業和信息化部有關域名管理政策，切實履行社會責任，強化各自域名注冊服務機構的管理，牢牢把握域名注冊服務管理這一(yī)關鍵環節，嚴防違規網站采用變換域名手段逃避監管。